该剧反映公安“大接访”期间,贺阳市公安局“大接访”工作落实的力度不够,有多起信访案件得不到妥善处理,特别是发生在7年前,一名叫邓光辉的犯罪嫌疑人在派出所楼前离奇死亡的事件,一度引起社会极大关注。由于幕后人的精心策划,伪造的死亡现场迷惑了舆论和个别领导,致使办案民警蒙受不白冤屈,贺阳警方蒙受耻辱。涉案民警和家属不服刑事裁决,多年上访申诉,要求督察机构从维护民警正当执法权益的角度帮助联系申诉。新上任的省厅督察总队女副总队长龚志宏临危受命,厅长命令她组成调查组对这个案子进行实事求是的调查,以这个老大难的信访案件作为突破口,推进公安部布置的“大接访”工作,彻底解决贺阳信访工作滞后的问题。。民国时期,地师后人祁樊有着一身造墓的本事却无处施展,任凭靠坑蒙拐骗混日子的舅舅老胡怎么劝他也不肯利用造墓之术下墓盗宝,却不料因无意中暴露自己的身份而被土匪盯上,从而被迫下墓,但祁樊却一路想尽办法阻止土匪盗宝的故事。一行人本是因钱财而进入地师祖师爷郭定风之墓,却无意中发现了其中更大的秘密……。