刘局长是航运局里说一不二的人物,有一次他视察工作返城时,在公路上受到市委书记女儿的捉弄,敢怒不敢言。司机杨杨不惧权势,为刘局长出了气。为此,刘局长极力推荐杨杨担任党小组长。在前任组长的记录本上,杨杨发现刘局长几个月没缴党费,于是提醒他,如六个月不缴纳党费,就算自动退党。梅嫂听说杨杨是能管局长的“官”,便来告状。梅嫂一家三代人多年挤在一间破屋里,最近刚分到一套新房,可刘局长的儿子要结婚,房子就被收了回去。杨杨决定召开党小组会帮助梅嫂,可刘局长没有参加小组会。杨杨只好找刘局长谈话,局长认为,分房是行政部门的事,党组织不能想管什么就管什么。
杨杨送刘局长家人去郊外旅游,与刘家人发生了矛盾。刘局长要杨杨公开检讨,谁知杨杨对刘局长的不正之风进行了批评。事后,杨杨按党章诚恳地指出刘局长存在的缺点。刘局长决定把杨杨调出机关,这时市委书记向他透露,是否继续当局长,选举党代表是关键。刘局长心领神会,立即改变了对杨杨的态度,还将房子退还给梅嫂。在选举会上,杨杨代表机关党小组向大会提出,刘局长已八个月没缴党费,一年多不过组织生活,不能当选党代表,引起会场哗然。。波利娜(西格妮·韦弗 Sigourney Weaver饰)曾经被一个男子施暴,被蒙着眼的她一直不知道罪人是谁,她的性格也变得神经兮兮。她的丈夫杰拉多(斯图尔特·威尔逊 Stuart Wilson饰)当选委员会主席后回到家中,就发现波利娜有着一些比平时更怪异的举动。她甚至把前来拜访的邻居米兰达(本·金斯利 Ben Kingsley饰)的车子推落山崖,凭着米兰达车里的磁带“死亡和处女”,以及米兰达的气味和呼吸,波利娜坚信,米兰达就是当时对她施暴的元凶。 她发了疯似的把米兰达绑在房间,要和丈夫一起审判这个罪犯。然而,米兰达分明有着确凿的不在场证据,这令丈夫也难以相信波利娜的认定。这一切是波利娜的幻觉,还是确有其事,这场审判会令真相一一浮出水面。。