纽约探员尼克是个桀骜不驯的离异男子,他最近因渎职嫌疑被风纪部门调查。某日尼克与搭档文森在一家餐厅中偶然遇到日本黑帮的内部火拼,二人虽将主犯佐藤捕获,但佐藤抢到的神秘块状物却不翼而飞。日本方面要求引渡佐藤,尼克和文森只得押解佐藤到达大阪,岂料在飞机场,尼克误将佐藤交给了乔装后的黑帮分子。不甘心失去人犯的尼克和文森以观察员的身份,在日方助理兼翻译松本正弘协助下继续调查佐藤一案,他们发现佐藤正与大老板菅井为了制造假钞的铜板火拼。不久,文森被佐藤一伙杀害,尼克的处境也愈发艰难,但他固执的要在晦暗的陌生城市中抓到凶手……。该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像,透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件,化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥植物人医疗纠纷案和江东市环保垃圾处理厂污染案以及吴川老兵的视角,充分展示了以钟军为代表的新时 期信访干部良好的精神境界和时代风貌,面对上访人的冤屈和疾苦,打骂和侮辱,感激和泪水,面对家人的责难和误解,他们始终保持着冷静而客观的态度,始终坚 持“百姓的事无小事,百姓的事比天大”的理念,勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。。