故事围绕着长海县一个海岛乡搞渔家特色旅游展开。渔家店主海裕广和姚大发仅为一墙之隔,两个人一个热情大度,一个精明算计,在为人处事和经营管理上截然不同,在同行业竞争中也是矛盾不断。更令二人头疼的是两家的儿女却十分要好,大有结成连理之势。另一位渔家店主郎琴是个年轻漂亮的寡妇,带着一个有点弱智的小叔子度日,她热情开朗、敢爱敢恨,一直喜欢海裕广。同时,聪明的乡旅游助理何久乐则对郎琴一往情深。乡党委书记相海是个年轻漂亮、严厉干练的女强人。她热爱家乡的海岛,热爱家乡的人民,热爱自己的事业。在实施乡旅游兴乡的工作过程中,这个高傲的大龄女单身竟爱上了有些大大咧咧却热情豪爽、大智若愚的渔家汉子海裕广。最后,有情人皆成眷属,海裕广和姚大发也消除了隔阂,共同结成了渔家特色旅游联合体。。1962年冬,焦裕禄(李雪健)被派往灾荒严重的河南省兰考县任县委第二书记,眼见街上成群结队的乞丐、纷纷逃亡外地的饥民,他心情十分沉重,下决心根治长期困苦兰考百姓的风沙、水涝和盐碱“三害”,不久,他在多次深入基层做调查研究的基础上,制定出治理“三害”的方案。但他深入群众的工作方式招致县长、县委副书记吴荣先(李仁堂)的不满。
升为县委书记后,焦裕禄不顾肝脏经常胀痛,几乎每日都坚持去治理“三害”第一线工作,很得人民爱戴,吴荣光指使人就某件事借题发挥想将焦裕禄整垮,结果全县群众聚在一起为他鸣冤。其后兰考遭遇特大水灾,焦裕禄的肝病虽然已到晚期,仍坚持去抗灾第一线。。