1958年,瑞典第一批女警毕业,为数不多的女性先锋虽然象征国家在性别平等上跨出一大步,但在现实生活中,她们就连跨出一小步都无比艰辛,因为她们被迫穿着的裙子就像砂纸一般,时时刻刻摩擦着大腿。她们被民众讪笑,被媒体贬低,也被同事奚落。这批新警力被调到全国犯罪率最高的克拉拉警勤区,开始在斯德哥尔摩街上巡逻。但她们很快发现最大的问题不是罪犯,而是连同事和整个社会都抗拒她们。。前美军特种部队炸弹专家史蒂芬·阿瑟·杨格(麦克·辛 Michael Sheen 饰)正走向一条危险之途,作为穆斯林他不满美国对待阿拉伯国家的政策,于是策划发动恐怖袭击。他宣称在三个城市中分别安放了三颗小型原子弹,美国本土危在旦夕。FBI反恐部门女探员海伦·布洛迪(凯瑞-安·莫斯 Carrie-Anne Moss 饰)负责调查此案,却在紧要关头发现军方以及一个神秘部门介入其中。她的小队连同极度危险的谈判专家亨利·汉弗莱斯(塞缪尔·杰克逊 Samuel L. Jackson 饰)受命审讯史蒂芬。绰号H的亨利手段残忍严酷,加上政府高层的纵容他愈加有恃无恐。海伦反感这样惨无人道的非法手段,她想尽办法争取史蒂芬的信任,终于让他说出其中一颗炸弹的暗访地点。
然而,一切并非如此简单,死亡与阴谋的狂潮随即袭来。在这场丧失人性的角力战中,注定没有胜利者……。