解放初期,国民党撒离大陆之前,不甘失败,留下部分部队、军火和特务潜伏在乌龙山地区,联合当地土匪为反攻大陆做准备,国民党特务长老猫在台湾操控着整个局面。他们发动了声势浩大的暴动,烧杀抢掠,一时间人心惶惶,时局巨变。某解放区区长王群和副区长徐翠、妇女主任苏凤娇率领民兵浴血奋战,终于打退了敌人的几次暴动。
王群、徐翠成了敌人的眼中钉,频频逼遇伏击,王群的通讯员小黄突然牺牲,几个重要罪犯突然死亡,所有线索告诉王群,他的身边有一个看不见的人物在给敌人提供着重要的情报和策划着一次又一次的伏击战。他发动群众进行了大围剿,但国民党的余孽和土匪首领并没有得到彻底的肃清,为了迅速抓获敌首,他冒险进入了匪窝,成功离间了土匪头目李雄与国民党司令林崇美之间的同盟。当胜利在望时,一个出人意料的情况出现了,他终于发现了一直在努力寻找的那个神秘人物竟然是他深爱的苏凤娇!两个相爱的人拔枪相对……。在网走监狱,末广胜治(高倉健 饰)、北野铁雄(宍戸錠 饰)、石松五郎(田中邦衛 饰)三人结为兄弟,铁雄后因保护胜治而被狱友杀害。出狱后,胜治和五郎辗转来到铁雄的家乡北海道,并发誓为兄弟报仇。在铁雄的妻子冴子(生田悦子 饰)的劝说下,二人打消复仇的念头,从此在铁雄创立的北野土木会社安顿下来。适值此时,政府正在修建北海大坝,北野土木和大沼仪一(金子信雄 饰)经营的大沼土木皆是工程的主要承包商,双方不可避免摩擦不断。胜治年轻气盛,对手狡猾凶狠,双方的较量不断升级……
本片为“网走番外地系列”第18部作品,也是最后一部。。《黑色党徒》根据2014年罗恩·斯塔尔沃斯所著的自传改编,讲述了一名科罗拉多州的黑人警察,成功潜入当地的3K党组织做卧底的故事。。