海员王海龙因误杀一名日本水手,潜上一艘开赴日本的船只,途中发现这是一艘走私船。船将靠岸,龙被发现,一场激战后,龙为私枭胁迫,捉他向后台老板金毛皇帝报讯,后龙趁机逃跑。龙逃脱后无处容身,偶到一餐馆,老板资助他寻找表兄小李,后龙住于李家。某次,龙在散步时勇救被调戏的淑子,双双堕入爱河。调戏淑子的正是金毛手下,遂向金毛报告。淑子之父高品探长得线报,知道金毛将接一批私货,准备一举消灭歹徒。淑子告诉龙喜讯,并租艇游湖,期间龙被追杀,龙终击败歹徒,后急返。由于精力耗费过巨,龙昏倒淑子家,高品返家,淑子将龙遭遇和盘托出。后小李被金毛帮杀害,龙悲愤交集,直捣金毛帮巢穴。危急间,高品率众而至,将全部歹徒逮捕……。北海道警署高层在警员收受贿赂一案中,涉嫌侵吞调查费,为了更为彻底取得证据,政府成立“百条委员会”以便直接传唤警署的证人。与此同时,名叫水村朝美(乙黒えり 饰)的女警员被人杀害,与之曾有过男女关系并且将再次日前往百条委员会作证的警员津久井卓(宮迫博之 饰)拥有重大嫌疑。高层一反常态下达射杀令,津久井危在旦夕。与此同时,被从水村一案剔出的佐伯宏一(大森南朋 饰)和搭档小岛百合(松雪泰子 饰)、新宫昌树(忍成修吾 饰)等人倍感蹊跷,他们聚首在警员的禁忌之地黑鸟酒吧,决定彻底查清真相,将津久井安全送往委员会……
本片根据佐佐木让的警察小说《うたう警官》改编,由角川书店老板角川春树亲自掌镜。。