故事发生在上世纪九十年代初期,顾铭(于和伟 饰)受公安分局局长吴建南(要武 饰)的破格提拔,成为了刑警队长,新官上任三把火,顾铭喊出了“命案必破,不破不休”的口号,并且在之后的工作生涯中一直贯彻着这个信念。
然而,刚刚上任没多久,市里就发生了一起恶劣的凶杀案,面对这既没有证据亦没有线索的案件,调查陷入了僵局之中,最终,顾铭认输了。时间匆匆流逝,顾铭凭借着自己的努力一直奋战在第一线,破获过无数千奇百怪、扑朔迷离的疑难杂案,十五年后,当曾经让他败北的凶杀案的相关线索再度浮出水面之时,顾铭知道,这是他雪耻的最后机会。。公元1722年康熙驾崩,素有“冷面王”之称的四阿哥胤禛继位。胤禛虽然并不是朝野所看好的皇位人选,却是康熙亲自选择的雍正皇帝。他在江南“煽动”灾民闹事,在城隍庙摆鸿门宴从地方官和富商那里筹集了二百多万两银子赈灾;他追讨国库欠款,逼得老臣上吊;刑部冤狱案,他隔岸观火,让八阿哥和太子斗得两败俱伤;百官行贿案,他借年羹尧之手血洗江夏镇,使得太子再度被废。
雍正当政后出现的山西诺敏案、科场舞弊案,雍正杀了一批牵扯进去的朝廷中枢重臣。西北用兵、数省天灾,急需军费和赈灾,他查抄贪官污吏的家财,解决急需。而后的“摊丁入亩、火耗归公”、“士绅一体当差、一体纳粮”、“河南罢考案”、“铁帽子亲王大殿发难逼宫”、“含泪杀亲子”等一系列旨在推行新政、抑制官绅敛财和宫廷内部党争、挤压的历史事件贯穿雍正的一生和雍正王朝......。