影片以清光绪十八年钦加同知衔正五品知县章炳焘为主人公,生动地描绘他在内乡为官九年,用自已的聪明和才智同内乡商会会长郑弼金为代表的地方邪恶势力做斗争,保护了内乡的穷苦百姓,利用地方绅商的银两修建了融大江南北风格于一体的县署衙门,使内乡的百姓有了申冤说理的地方,为老百姓创造了一个民心稳定、太平盛世的良好生存环境,同时公正廉明的他也得到内乡百姓的尊敬和爱戴。
西部电影集团西安电影制片厂。白承皓是一个刚调到县城医院的无名小医生,一天早上骑自行车去上班,正当他骑车到拐角处的时候,突然冲出一个年轻漂亮的女孩李子湘,白承皓来不及刹车,将女孩李子湘撞倒在地,白承皓急忙下车,抱起李子湘就去医院,由于对撞伤女孩深感内疚,女孩住院期间一直照顾着她,在聊天中知道那个女孩叫李子湘,渐渐地两个人熟悉起来,又得知他们住房在附近,出院后两个人也经常相遇,慢慢地白承皓发现自己爱上了李子湘,精心考虑后向李子湘表白。面对白承皓真诚而浪漫的求爱,本来对白承皓就有好感的李子湘答应了,一段交往后,李子湘带他去见自己的好朋友赵芸雪,看到赵芸雪后白承皓才明白事情原来另有蹊跷……。